Лицензирование деятельности в сфере телекоммуникаций осуществляется в соответствии с законодательством Республики Узбекистан о лицензировании.

Лицензирующим органом в сфере телекоммуникаций является Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан.

Лицензирование юридических лиц в сфере телекоммуникаций осуществляется в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах», постановлением Кабинета Министров от 21 февраля      2022 года №80 «Об утверждении единого положения о порядке лицензирования отдельных видов деятельности посредством специальной электронной системы».

Подача заявлений на получение лицензии заявителями:

Заявки на получение лицензий, а также прилагаемые документы могут быть приняты через Единый портал интерактивных государственных услуг и информационную систему «Лицензия».

Прием заявок на получение лицензий по видам деятельности в сфере телекоммуникаций, организацию заседаний экспертной группы по вопросам лицензирования, а также оформление лицензий осуществляется Отделом лицензирования и анализа исполнения лицензионных соглашений Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан.

Виды лицензируемой деятельности в сфере телекоммуникаций:

В сфере телекоммуникаций лицензируется деятельность по проектированию, строительству, эксплуатации и оказание услуг сетей телекоммуникаций:

а)    проектирование местных, междугородных и международных сетей телекоммуникаций;

б)    строительство местных, междугородных и международных сетей телекоммуникаций;

в)    эксплуатация местных и междугородных сетей телекоммуникаций;

г)    оказание услуг местных и междугородных сетей телекоммуникаций;

д)      эксплуатация международных сетей телекоммуникаций;

е)    оказание услуг международных сетей телекоммуникаций;

ж)    проектирование сетей подвижной радиотелефонной (сотовой) связи;

з)      строительство сетей подвижной радиотелефонной (сотовой) связи;

и)    проектирование сетей подвижной радиотелефонной (радиотелефонной, транковой) связи;

й) строительство сетей подвижной радиотелефонной (радиотелефонной, транковой) связи;

к)    эксплуатация сетей подвижной радиотелефонной (радиотелефонной, транковой) связи;

л)    оказание услуг сетей подвижной радиотелефонной (радиотелефонной, транковой) связи;

м)   эксплуатация и оказание услуг сетей подвижной радиотелефонной (сотовой) связи;

н)     проектирование сетей передачи данных;

о)     строительство сетей передачи данных;

п)     эксплуатация сетей передачи данных;

р)     оказание услуг сетей передачи данных;

с)    проектирование сетей распространения (трансляции) телерадиопередач;

т)    строительство сетей распространения (трансляции) телерадиопередач;

у)    эксплуатация сетей распространения (трансляции) телерадиопередач;

ф)   оказание услуг сетей распространения (трансляции) телерадиопередач.

В сфере телекоммуникаций лицензируемые виды деятельности могут осуществляться исключительно юридическими лицами.

 

Сроки действия лицензий:

В сфере телекоммуникаций лицензии выдаются на следующие сроки:

Срок действия лицензии на эксплуатацию и оказание услуг сетей распространения (трансляции) телерадиопередач -  5 лет;

Срок действия лицензии на эксплуатацию и оказание услуг сетей подвижной радиотелефонной (сотовой) связи - 15 лет;

Лицензии на другие лицензируемые виды деятельности выдаются на неограниченный срок.                          

Выдача лицензий, продление срока действия и внесение изменений на деятельность по проектированию, строительству, эксплуатации и оказанию услуг сетей передачи данных и сетей распространения телерадиопередач осуществляется на основании решения Межведомственной координационной комиссии по совершенствованию и повышению эффективности информационной деятельности и передачи данных Кабинета Министров Республики Узбекистан.

В соответствии с «Положением о порядке конкурсного распределения радиочастот и выдачи индивидуальных лицензий на право осуществления деятельности в области телерадиовещания», утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 декабря 2004 года № 592 «О мерах по обеспечению эффективного использования радиочастотного спектра в области телерадиовещания» распределение радиочастот и выдача индивидуальных лицензий на право осуществления деятельности по распространению (трансляции) телевизионных и радиопередач осуществляется на конкурсной основе (за исключением предприятий, основной деятельностью которых является формирование и распространение (трансляция) государственных телевизионных и радиопрограмм, или в уставном фонде которых государственная доля собственности составляет не менее 50 процентов).

Решение о проведении конкурса принимается Межведомственной координационной комиссией по совершенствованию и повышению эффективности информационной деятельности и передачи данных (далее — Комиссия) на основании предложения Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан.

Для участия в конкурсе соискатель лицензии представляет в Комиссию заявку, к которой прилагаются следующие документы:

в) документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии сбора за рассмотрение конкурсных предложений;

г) документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии задатка;

д) документы (дипломы, свидетельства, сертификаты), подтверждающие квалификацию работников, непосредственно связанных с процессом предоставления услуг по распространению телерадиопрограмм;

е) развернутая концепция вещания, включающая творческие, технические и финансовые предложения, а также планируемую сетку вещания телерадиопрограмм, объемы вещания собственных программ и конкурсные обязательства;

ж) заключение соответствующих органов о соответствии объектов телерадиовещания требованиям мероприятий по охране объекта;

з) документы, подтверждающие право пользования оборудованием, предназначенным для организации телерадиовещания, в случае, если оно принадлежит другому лицу (договор аренды и т. п.).

 

Перечень документов, представляемых для получения лицензии:

а)    заявление ( в заявлении указывается наименование и организационно-правовая форма, его почтовый адрес, место осуществления деятельности,  наименование учреждения банка и номера банковского счета в учреждении банка, номер телефона, ИНН, адрес электронной почты, вид необходимой лицензии, его подвид, получение новой лицензии, переоформление, изменение, продление срока действия, а также согласие соискателя лицензии на соблюдение лицензионных требований и условий);

б)    перечень основных технических средств телекоммуникаций (имеющихся в наличии на правах собственности или ином законном основании) с указанием их характеристик, диапазонов и номиналов радиочастот (при их использовании) - для получения лицензии на эксплуатацию и (или) оказание услуг сетей телекоммуникаций;

в)   перечень технических средств (имеющихся в наличии на правах собственности или ином законном основании), необходимых для проведения проектных, строительных работ - для получения лицензии на проектирование и (или) строительство сетей телекоммуникаций;

г) для получения лицензии на эксплуатацию и/или оказание услуг сетей распространения телерадиопередач - план организации и прогноз развития сети, другие необходимые сведения в зависимости от выполняемых работ по установленной форме (количество абонентов, портов междугородных, международных станций, систем и сетей передачи данных, зон покрытия и др. параметры для конкретных сетей или сооружений телекоммуникаций);

д)    для получения лицензии на оказание услуг сетей распространения (трансляции) телерадиопередач концепция вещания;

е)    для получения лицензии на эксплуатацию и/или оказание услуг сетей распространения (трансляции) телерадиопередач заключение соответствующих органов о соответствии требованиям мероприятий охраны объекта или копия договора по охране объекта;

ж)   заключение органов по использованию и контролю за радиочастотами Республики Узбекистан о возможности использования частотных присвоений, данные о характеристиках, мощности и свойствах передающих устройств при получении лицензии на деятельность, связанную с использованием средств радиосвязи;

з) в случае предполагаемого использования оборудования, принадлежащего другому лицу, представляется документ, подтверждающий аренду (использование) этого оборудования;

и)      при получении права на распространение зарубежных теле и радиопродукции представляется документ (договор) о согласии зарубежного средства массовой информации (или правообладателя) на распространение телерадиопродукции.

За рассмотрение заявления для получения лицензии уплачивается сбор в размере одной базовой расчётной  величины.

 

Сроки рассмотрения заявления на получение лицензии:

Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии лицензирующий орган принимает в течении 10 рабочих дней.

В случаях необходимости согласования с Межведомственной координационной комиссией по совершенствованию и повышению эффективности информационной деятельности и передачи данных в срок 25 рабочих дней.

Лицензионные требования и условия, которые необходимо выполнять при осуществлении лицензируемых видов деятельности:

лицензия выдается отдельно на каждый лицензируемый вид деятельности:

а) соблюдение лицензиатом законодательства в сфере телекоммуникаций;

б) обеспечение сертификации технических средств телекоммуникаций в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан;

в) обеспечение установленных норм качества оказываемых услуг;

г) условия и порядок организации межсетевых соединений, предоставления доступа другим операторам и провайдерам к своей сети, а также взаиморасчетов между ними;

д) наименование технических протоколов и спецификаций межсетевых соединений, плана нумерации сети, эксплуатационных характеристик средств телекоммуникаций;

е) соблюдение специальных требований по обеспечению работы средств телекоммуникаций в интересах безопасности и обороноспособности государства, правоохранительных органов и при проведении особо важных общественно-политических мероприятий;

ж) доведение до клиентуры условий оказания услуг, тарифов и справочной информации, в том числе через средства массовой информации, а также на официальном веб-сайте лицензирующего органа;

з) обеспечение тайны телефонных разговоров, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям телекоммуникаций, информационной безопасности, включая безопасность и охрану объектов и сооружений телекоммуникаций;

и) подготовка и функционирование сетей телекоммуникаций при чрезвычайных обстоятельствах, а также по установке и обеспечению работы оборудования для проведения оперативно-розыскных мероприятий;

й) участие лицензиата в осуществлении национальных программ развития телекоммуникаций для решения общегосударственных задач;

к) соблюдение охраны окружающей среды и здоровья человека, техника безопасности и охрана труда, противопожарная безопасность и промсанитария;

л) предоставление лицензирующему и контролирующему органу сведений о лицензируемой деятельности;

м) предоставление льгот и преимуществ при пользовании услугами телекоммуникаций в соответствии с законодательством Республики Узбекистан;

н) прохождение государственной регистрации (перерегистрации) как средство массовой информации в уполномоченном органе;

о) наличие в штате юридического лица, не менее трех специалистов с высшим техническим образованием, имеющих стаж работы по проектированию и строительству сетей телекоммуникаций не менее пяти лет — для получения лицензии на проектирование и (или) строительство сетей телекоммуникаций;

п) соблюдать требования законодательства в сфере авторских и смежных правах при распространении телерадиопродукций и контента через Интернет.

Дополнительные лицензионные требования и условия индивидуальных лицензий:

р) обязательное предоставление услуг для потребителей в сельской местности, малонаселенных и труднодоступных районах;

с) обеспечение оказания универсальных услуг по установленным тарифам, в том числе в сельской местности, малонаселенных и труднодоступных районах;

т) предоставление доступа к сети телекоммуникаций общего пользования на справедливой и недискриминационной основе;

у) прогноз плана развития телекоммуникационной сети общего пользования (освоение территории охвата, увеличение мощности передатчика, количества абонентов и др.).

ф) при выдаче лицензии на оказание услуг сетей распространения (трансляции) телерадиопередач осуществлять деятельность в определенной зоне действия, выходить в эфир в закрепленных номиналах частот;

х) при оказании услуг сетей распространения (трансляции) телерадиопередач и сетей передачи данных соблюдать требования по информационной безопасности и требования по регулированию в сфере средств массовой информации.

 

Размеры государственной пошлины за лицензирование деятельности в сфере телекоммуникаций:

а) проектирование местных, междугородных и международных сетей телекоммуникаций - 15-кратный размер БРВ;

б) строительство местных, междугородных и международных сетей телекоммуникаций - 15-кратный размер БРВ;

в) эксплуатация местных и междугородных сетей телекоммуникаций - 30-кратный размер БРВ;

г) оказание услуг местных и междугородных сетей телекоммуникаций - 30-кратный размер БРВ;

д) эксплуатация международных сетей телекоммуникаций - 500-кратный размер БРВ;

е) оказание услуг международных сетей телекоммуникаций - 800-кратный размер БРВ;

ж) проектирование сетей подвижной радиотелефонной (сотовой) связи –                    200 кратный размер БРВ;

з) строительство сетей подвижной радиотелефонной (сотовой) связи - 400-кратный размер БРВ;

и) проектирование сетей радиотелефонной, транковой связи - 10-кратный размер БРВ;

й) строительство сетей радиотелефонной, транковой связи - 20-кратный размер БРВ;

к) эксплуатация сетей радиотелефонной, транковой связи – 30 кратный размер БРВ;

л) оказание услуг сетей радиотелефонной, транковой связи – 80 кратный размер БРВ;

м) эксплуатация и оказание услуг сетей подвижной радиотелефонной (сотовой) связи 140000 кратный размер БРВ;

н) проектирование сетей передачи данных – 2 кратный размер БРВ;

о) строительство сетей передачи данных – 4 кратный размер БРВ;

п) эксплуатация сетей передачи данных – 6 кратный размер БРВ;

р) оказание услуг сетей передачи данных операторами и провайдерами – 30 кратный размер БРВ;

с) проектирование сетей распространения (трансляции) телерадиопередач –               20 кратный размер БРВ;

т) строительство сетей распространения (трансляции) телерадиопередач –                   20 кратный размер БРВ;

у) эксплуатация сетей распространения (трансляции) телерадиопередач -                 150-кратный размер БРВ;

ф) оказание услуг сетей распространения (трансляции) телерадиопередач -              150-кратный размер БРВ.

Размер государственной пошлины установлен из расчета на один год кратно размеру базовой расчетной величины, установленной на день платежа государственной пошлины. Государственная пошлина оплачивается ежегодно в установленных размерах.

Очередной ежегодный платеж уплачивается не позднее, чем за 30 дней до начала очередного года использования лицензии, в случае неуплаты очередного платежа в установленный срок действие лицензии приостанавливается.

Получение лицензии в сфере телекомуникаций не требуется в следующих случаях (действиях):

если общее число абонентов платного телевидения не превышает 10;

кабельная сеть телевещания и проводная сеть радиовещания ограничены помещениями и территорией одного учреждения, учебного заведения или промышленного предприятия;

юридическое или физическое лицо оказывает услуги местной, междугородной связи, а также предоставляет услуги международных телефонных переговоров (таксофонные услуги связи) и отправляет (и принимает) информации по факсу в объектах службы быта и вдоль автомагистралей с телефонных номеров, выделенных операторами местных сетей;

деятельность связана с ликвидацией последствий стихийных бедствий, эпидемий, крупных аварий, ставящих под угрозу жизнь и здоровье населения и требующих спасательных и аварийно-восстановительных работ, а также с созданием и функционированием сетей телекоммуникаций, предназначенных для использования исключительно в целях государственного управления, обороны, безопасности и охраны правопорядка;

при оказании услуг по основному виду деятельности сети телекоммуникаций (местные, радиотелефонные, передача данных) используются только в собственных производственно-технологических целях без оказания услуг по этому виду деятельности третьим лицам и/или для доставки сигнала;

при оказании услуг доступа к сети Интернет, без создания собственной сети через сети операторов передачи данных (Интернет кафе).

Соискатель лицензии/лицензиат в установленном порядке может подать жалобу:

по решениям и документам лицензирующего органа;

по действиям (бездействию) должностных лиц лицензирующего органа;

Соискатель лицензии/лицензиат представляет жалобу:

в отношении лицензирующего органа территориального уровня в его вышестоящий орган;

в отношении лицензирующего органа республиканского уровня в Апелляционный совет по рассмотрению жалоб, организованный в этом ведомстве.

Соискатель лицензии/лицензиат вправе жаловаться непосредственно в суд на решение лицензирующего органа и действия (бездействие) должностных лиц.

В соответствии с законодательством жалоба может быть подана в другие уполномоченные органы.

 

Состав Экспертной группы по вопросам лицензирования Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан.

Состав Апелляционного совета по рассмотрению жалоб по решениям Экспертной группы по вопросам лицензирования Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан о выдаче или об отказе в выдаче лицензий.

 

Информация для обращения в Отдела лицензирования и анализа исполнения лицензионных соглашений Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан:

Адрес: г.Ташкент, Шайхантахурский район, ул.Лабзак, д.70, блок Б.

Тел.: (+998 55) 501-37-15, 501-37-02

E-mail: deplicense@mitc.uz